アンタッチャブルの謎
「アンタッチャブルの謎」とは、本来県政のチェックを果たすべき宮崎県議会が、コーソク不正軽油事件、すなわち県税脱税事件について、３９名の県議会議員全員が、過去一度も議会で一言の質疑もしてこなかったのはなぜか、という謎のことです。
記録を振り返ると、私がこれまでに県議会に提出した陳情書は７本、県議会議員に個人的に協力をお願いした人数が約１５名、回数も約２０回あります。しかし、結果はすべて無視されました。
そこで私は、１２月１５日、満を持して県議会を訴えました。県政のチェックを果たしてこなかった県議会に異を唱えるためです。
訴えの趣旨は、不作為違法確認請求です。つまり、法に基づく義務を果たさなかったことを裁判所に認定してもらう裁判です。
その法とは、地方自治法第９６条「普通地方公共団体の議会は、次に掲げる事件を議決しなければならない。」の四「法律又はこれに基づく政令に規定するものを除くほか、地方税の賦課徴収又は分担金、使用料、加入金若しくは手数料の徴収に関すること。」及び第９８条「普通地方公共団体の議会は、当該普通地方公共団体の事務に関する書類及び計算書を検閲し、当該普通地方公共団体の長の報告を請求して、当該事務の管理、議決の執行及び出納を検査することができる。」です。
この法律に従えば、「議会は、地方税の賦課徴事件を議決しなければならず」また「知事に報告を請求して、当該事務の管理、議決の執行及び出納を検査することができ」ます。ところが、実際には、宮崎県議会は何もしていません。地方税の賦課徴事件を議決してはいないし、知事に報告を請求してもいないし、検査もしていません。
県議会議員３９名は、年間１１００万円の報酬をもらいながら、この問題について、ただの一言も議会で質問も審議もしたことはありません。
宮崎県議会提訴賛同「陳述書」募集
私は、県民に県政のチェックを託された県議会に対して、４年７カ月間もの間、コーソクの県税脱税事件を見て見ぬ振りをしてきた３９名の県議会議員に対して、私以外の県民の抗議の声を届けなければならないと考えました。
そこで私は、賛同者を募り、賛同して頂いた方に県議会に対する抗議の声を作文して頂き、「陳述書」として裁判所と県議会に提出することにしました。
「陳述書」の書き方
①書く前に訴状と陳情書７本を読んでください。
甲第１号証「株式会社コーソクの不正軽油（地方税脱税）に対する県の犯罪容認（背任）についての陳情」
甲第２号証「「令和３年９月４日付陳情書」添付署名について、西村賢県議会議員及びコーソク西村社長による撤回を申し入れさせる問題行為についての陳情」
甲第３号証「「「令和３年９月２３日付陳情書」について、何らの対応も回答もしない県議会の機能不全と無責任についての陳情」
甲第４号証「「令和３年９月４日付陳情書」等について、何らの対応も回答もしない県議会の責任についての陳情」
甲第５号証「西村賢県議会議員による虚偽供述依頼疑惑について、本人への確認と県議会としてのしかるべき対応を求める陳情」
甲第７号証「令和３年９月４、２３日付及び令和５年７月１６日付「陳情書」に対する県議会の不作為について、法に基づくしかるべき対応を求める陳情」
②県議会に対して感じたこと、疑問、怒り、要望などを、メモ書きしてください。
③あなたが最も強調したいこと、主張したいことを決めてください。
④なぜそう思うのか、その理由を明確にしてください。
⑤あなたの立場、境遇、生活環境、年代、職業、家族構成など、あなた自身の人物像を簡単にメモしてください。
⑥それでは、次の順番で書いてみてください。自己紹介→なぜ賛同したか→訴状と陳情書を読んだ感想→あなたが最も強調したいこと、主張したいこと（百条委員会設置を求める）とその理由（県民にすべての真実を明らかにするため）→結論。
⑦書いた文章を読んでみて、意味が伝わりにくくないか、表現が適切か、あるいはもっと効果的な表現に変えた方がよいかなどの修正をして完成させます。
文字数の制約などはありません。文書形式は、「陳述書サンプル」を参考にして、ワープロ、手書きどちらでも構いません。
年月日、住所、氏名は、直筆で書いてください。
決して、りっぱな文章は必要ではありません。率直なご意見、県議会議員に伝えたいこと、宮崎県及び宮崎県議会への思いなどを表現してください。
尚、私の小論文作成マニュアルを紹介します。私は、かつて大学受験小論文指導をしていました。合格率１００％の小論文マニュアルを無料で提供していますので、是非ご活用ください。
「陳述書」の提出方法
「陳述書」が完成したら、「黄門隊」代表 黒木紹光まで提出してください。
提出方法１
「陳述書」をスキャナーで読み取ってＰＤＦファイルで保存し、問い合わせページからそのＰＤＦファイルを添付して送ってください。
提出方法２
「陳述書」をコピーし、コピーしたものを下記住所まで郵送してください。
〒883-0004 日向市浜町３丁目２９番地 黒木紹光
提出期限：令和６年１月３１日
優秀作品ベスト１０へプレゼント贈呈します！
黒木あきみつが、個人的に優秀作品の上位１０を選んで、ささやかですがプレゼントを贈呈いたします。
これは、直接お礼が言えないので、感謝の気持ちを伝えたいという意味です。
それでは、県民の皆さん、是非「陳述書」提出にご協力ください。
いっしょに、力を合わせて、われわれの宮崎県をよくしましょう！